近日，《國(guó)資報(bào)告》推出特別策劃《國(guó)資集中監(jiān)管新動(dòng)能》。第二期報(bào)道以“增強(qiáng)核心功能”為題，約請(qǐng)專家、智庫(kù)機(jī)構(gòu)和多家央企，共同探索核心功能增強(qiáng)之道。中國(guó)建材集團(tuán)作為我國(guó)無(wú)機(jī)非金屬材料領(lǐng)域的國(guó)家隊(duì)，近年來(lái)在推動(dòng)基礎(chǔ)建材轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面取得了豐碩成果，作為典型案例入選該主題策劃。今天，小料為您分享《國(guó)資報(bào)告》刊登的精彩案例內(nèi)容……
兩端發(fā)力打造建材領(lǐng)域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
文 ·中國(guó)建材集團(tuán)有限公司
《國(guó)資報(bào)告》雜志2023年第9期
黨的二十大報(bào)告首次提出加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重大舉措，關(guān)系我們?cè)谖磥?lái)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。材料工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中占據(jù)著基礎(chǔ)性地位，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。作為建材領(lǐng)域唯一央企，中國(guó)建材心懷“國(guó)之大者”，打造“國(guó)之大材”，堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，把建材制造業(yè)的飯碗牢牢端在自己手上，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，一手抓加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，積極擔(dān)當(dāng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的排頭兵。
01 加快推進(jìn)基礎(chǔ)建材轉(zhuǎn)型升級(jí)
基礎(chǔ)建材產(chǎn)業(yè)是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是占據(jù)中國(guó)建材主要業(yè)務(wù)布局的“壓艙石”業(yè)務(wù)。對(duì)于這一“老本行”，中國(guó)建材站在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn)，積極做好高端化、智能化、綠色化三篇文章，加快推進(jìn)基礎(chǔ)建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán)，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
一是突出高端化發(fā)展，推動(dòng)海外拓展。中國(guó)建材對(duì)于基礎(chǔ)建材的看法是，只有夕陽(yáng)企業(yè)沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。要從行業(yè)整體發(fā)展角度出發(fā)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，深挖轉(zhuǎn)型升級(jí)新潛力新動(dòng)能，推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端躍升。以高端化鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特種水泥、特種膠凝材料、新型低碳水泥等高端基礎(chǔ)建材產(chǎn)品，加快落地基礎(chǔ)建材三大 翹尾因素 ，加大專業(yè)化、市場(chǎng)化整合力度，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)建材產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。因地制宜推動(dòng) 水泥＋ 一體化經(jīng)營(yíng)，提高骨料、商混盈利能力、區(qū)域市場(chǎng)控制力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍作用，堅(jiān)決扛起供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大旗，堅(jiān)定不移淘汰落后、嚴(yán)控新增、錯(cuò)峰生產(chǎn)、推動(dòng)自律。用好溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)定維護(hù)健康生態(tài)，引領(lǐng)行業(yè)價(jià)值回歸。以國(guó)際化拓展全球市場(chǎng)，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際化對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義，做好全球布局規(guī)劃、明確海外市場(chǎng)分類分層，立足自身優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特專長(zhǎng)，持續(xù)提高全球基礎(chǔ)建材工程技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。截至目前，中國(guó)建材在 一帶一路 沿線高質(zhì)量建設(shè)了300條水泥生產(chǎn)線，連續(xù)15年穩(wěn)居國(guó)際水泥工程市占率全球第一，并在贊比亞、津巴布韋、蒙古等國(guó)家布局水泥商混產(chǎn)能400多萬(wàn)噸。下一步，我們將在鞏固水泥工程優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，加快水泥與玻璃、石膏板、玻纖、風(fēng)電葉片等優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)的協(xié)同出海，與國(guó)資央企、上下游企業(yè)聯(lián)合 走出去 ，推動(dòng)交流合作和差異化競(jìng)爭(zhēng)，探索 科技＋產(chǎn)業(yè)＋服務(wù) 海外創(chuàng)新生態(tài)，不斷提升全球資源配置能力，為實(shí)現(xiàn) 在海外再造一個(gè)中國(guó)建材 起到支撐作用。
中國(guó)建材贊比亞工業(yè)園
二是突出智能化發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字賦能。中國(guó)建材深刻認(rèn)識(shí)到，數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)乎發(fā)展前途命運(yùn)，是必答題而不是選擇題。加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)，提出集團(tuán) 數(shù)字引領(lǐng)材料創(chuàng)造 愿景，繪就 1254 數(shù)字化發(fā)展藍(lán)圖，明晰 筑基、夯實(shí)、提升 三階段數(shù)字化推進(jìn)路徑，成立集團(tuán)數(shù)字化管理中心，啟動(dòng)構(gòu)建流程治理、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字化治理 三體系 及 一張網(wǎng) 一朵云 數(shù)字底座，將數(shù)字化定位水泥業(yè)務(wù)板塊 一號(hào)工程 。推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化，打造基礎(chǔ)建材工程自主研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)，開(kāi)展數(shù)字化協(xié)同三維設(shè)計(jì)，打通各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和上下游相關(guān)方數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)水泥業(yè)務(wù)研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化覆蓋率100%、核心產(chǎn)品數(shù)字化交付率100%，實(shí)現(xiàn)從方案設(shè)計(jì)到數(shù)字交付的全流程數(shù)字化，為智能工廠打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化，開(kāi)展管理流程和數(shù)據(jù)治理，健全數(shù)據(jù)分析工具和模型，推動(dòng)計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)線上化、可視化，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)分析的數(shù)字化、實(shí)時(shí)化、體系化。集團(tuán)上線司庫(kù)體系、境內(nèi)賬戶可視化率100%，全面實(shí)現(xiàn)資金集約管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心開(kāi)工建設(shè)， 我找車智慧物流平臺(tái) 水泥余熱發(fā)電大數(shù)據(jù)平臺(tái) 入選工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。推進(jìn)生產(chǎn)制造智能化，充分利用行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)和集成創(chuàng)新，打造指標(biāo)更加優(yōu)異的新一代智能工廠和數(shù)字礦山，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)線數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備數(shù)控化、操作智能化、管理數(shù)字化、決策科學(xué)化。啟動(dòng)水泥智能工廠2.0建設(shè)，集團(tuán)所屬兩化融合貫標(biāo)企業(yè)累計(jì)134家，水泥智能工廠、智能礦山分別增至23個(gè)、8個(gè)。
“我找車”綠色物流平臺(tái)
三是突出綠色化發(fā)展，推動(dòng) 雙碳 落地。中國(guó)建材帶頭貫徹新發(fā)展理念，帶頭踐行 雙碳 規(guī)劃，加快推進(jìn)行業(yè)綠色制造，將綠色理念、綠色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色行動(dòng)、綠色效益，轉(zhuǎn)化為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力。建立健全綠色制造體系，強(qiáng)化成員企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)和要求，開(kāi)發(fā)光伏、風(fēng)電、氫能等清潔環(huán)保能源，持續(xù)降低建材生產(chǎn)工藝中的污染物排放，推進(jìn)制造全流程的綠色化。此外，積極創(chuàng)新協(xié)同處置和運(yùn)營(yíng)模式，搭建綠色供應(yīng)鏈和流通體系，努力實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色可持續(xù)發(fā)展。累計(jì)建成國(guó)家級(jí)綠色工廠94個(gè)、綠色礦山41個(gè)。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等排放量均同比下降15%。做好 雙碳 前瞻性布局，發(fā)揮行業(yè)龍頭優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合26家單位，牽頭打造國(guó)家原材料行業(yè)首個(gè) 雙碳 公共服務(wù)平臺(tái)，牽頭推動(dòng)水泥行業(yè) 雙碳 政策研究，啟動(dòng)水泥企業(yè)碳核查，在綠色低碳轉(zhuǎn)型方面繼續(xù)發(fā)力，做好源頭減碳、過(guò)程降碳、末端固碳、全流程管碳，聯(lián)合發(fā)起設(shè)立 六零綠色建材日 ，積極打造建筑材料行業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。與中國(guó)林業(yè)集團(tuán)簽署 自愿減排量交易框架協(xié)議 ，標(biāo)志著央企間最大林業(yè)碳匯交易落地。積極探索 雙碳 領(lǐng)域的高層次合作交流，積極推動(dòng)水泥行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)，建立碳資產(chǎn)管理平臺(tái)，推進(jìn)碳資產(chǎn)統(tǒng)一管理、開(kāi)發(fā)、核算、交易，加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
可視化管控系統(tǒng)
02 加快發(fā)展戰(zhàn)略性新材料產(chǎn)業(yè)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表科技創(chuàng)新的方向，也代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。中國(guó)建材以 卡脖子 關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性需求為基礎(chǔ)，積極發(fā)揮國(guó)有資本投資公司作用，持續(xù)增強(qiáng)在新材料、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域支撐托底能力，加快布局價(jià)值創(chuàng)造的新領(lǐng)域新賽道，著力超前部署未來(lái)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，努力建設(shè)世界一流企業(yè)。
一批新材料實(shí)現(xiàn)工業(yè)化量產(chǎn)
一是不斷優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。中國(guó)建材著眼于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞提高產(chǎn)業(yè)控制力和安全支撐力，持續(xù)完善新材料產(chǎn)業(yè)的投資布局，盡快實(shí)現(xiàn)集團(tuán)新材料發(fā)展的集成優(yōu)勢(shì)。以市場(chǎng)化方式持續(xù)推進(jìn)專業(yè)化整合。加快推進(jìn)新材料板塊整合，啟動(dòng)玻璃纖維產(chǎn)能整合，深化風(fēng)電葉片業(yè)務(wù)融合，進(jìn)一步提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力，積極打造多個(gè)50億元以上收入的新材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，積極推進(jìn)高性能復(fù)合材料、玻璃新材料、先進(jìn)陶瓷、人工晶體的國(guó)產(chǎn)替代、民用市場(chǎng)導(dǎo)入和規(guī)模化穩(wěn)定量產(chǎn)。以前瞻性眼光提前布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在新材料、新能源等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性重要領(lǐng)域加快前瞻布局，著力培育 專精特新 和 單項(xiàng)冠軍 企業(yè)。建設(shè)石墨新材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)石墨開(kāi)發(fā)和深加工做大做強(qiáng)，完善新材料業(yè)務(wù)版圖。
海上風(fēng)電葉片安裝
二是不斷提升關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新能力。中國(guó)建材積極落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的要求，優(yōu)化配置創(chuàng)新要素，研究制定重點(diǎn)改革舉措，創(chuàng)新組織實(shí)施 卡脖子 關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，全面激發(fā)集團(tuán)科技創(chuàng)新的動(dòng)力和活力。創(chuàng)新實(shí)施集團(tuán) 揭榜掛帥 項(xiàng)目。強(qiáng)化出題人導(dǎo)向牽引，踐行聯(lián)合攻關(guān)新范式。重點(diǎn)解決新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中的重大共性基礎(chǔ)理論和原創(chuàng)性技術(shù)，投入 種子 專項(xiàng)資金超過(guò)3億元，用于重點(diǎn)支持 揭榜掛帥 項(xiàng)目，首批 揭榜掛帥 榜單涉及3個(gè)材料領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)策源地榜單及22個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)榜單， 3+22 初見(jiàn)成效，在研發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳技術(shù)、玻璃新材料、高性能玻纖、高強(qiáng)高模碳纖維、特種功能材料等方向突破多項(xiàng) 卡脖子 技術(shù)。大力培養(yǎng)青年科技領(lǐng)軍人才。給予青年科技人才擔(dān)大任、挑大梁、當(dāng)主角的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)其成為項(xiàng)目或課題負(fù)責(zé)人。加大授權(quán)力度，建立雙負(fù)責(zé)人制度，向技術(shù)負(fù)責(zé)人充分授權(quán)。建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，明確企業(yè)在打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的免責(zé)事項(xiàng)清單。加大激勵(lì)力度，明確集團(tuán)投入 種子 專項(xiàng)資金的30%可用作績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，不計(jì)入所在單位工資總額。對(duì)集團(tuán)科技工作者和在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)給予表彰。加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。制定中長(zhǎng)期激勵(lì)約束指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)企業(yè)先行先試、大膽探索，綜合運(yùn)用包括股權(quán)激勵(lì)、混合所有制企業(yè)員工持股、分紅激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享、項(xiàng)目跟投、虛擬股權(quán)等多種激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)創(chuàng)新動(dòng)力活力。將科技成果劃分成 A 、 B 、 ?Z魤??? 緘Zy?皭焣b趃1~g鴆?件x鰥x0?矛?袛V亨\盌??F{F65q?傘?h籃{K鍍i曼M?v嫚駒圠89鑘摂羧RO+y+瀼鞔獺愂_舖+∷T=虨??類，分類實(shí)施激勵(lì)和轉(zhuǎn)化，其中針對(duì) ?Z魤??? 緘Zy?皭焣b趃1~g鴆?件x鰥x0?矛?袛V亨\盌??F{F65q?傘?h籃{K鍍i曼M?v嫚駒圠89鑘摂羧RO+y+瀼鞔獺愂_舖+∷T=虨??類成果轉(zhuǎn)化，制定出臺(tái)集團(tuán)對(duì)外轉(zhuǎn)化科技成果指導(dǎo)意見(jiàn)，最大限度放權(quán)，逐步建立技術(shù)、管理等要素參與價(jià)值分配的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)集團(tuán)科技成果對(duì)外轉(zhuǎn)化。
中建材新材料基金舉辦產(chǎn)業(yè)伙伴大會(huì)暨投資沙龍
三是不斷深化創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。在國(guó)有資本投資公司改革中，中國(guó)建材確立了打造 國(guó)之大材 的材料產(chǎn)業(yè)投資公司目標(biāo)，構(gòu)建出一套具有中國(guó)建材特色、專注于材料產(chǎn)業(yè)的國(guó)有資本投資公司運(yùn)行邏輯。建立健全良性投資機(jī)制。積極踐行 4335 改革指導(dǎo)原則，樹(shù)立 做優(yōu)存量、做強(qiáng)增量 的投資邏輯，對(duì)存量產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專業(yè)化整合、資產(chǎn)證券化等資本運(yùn)作，構(gòu)建 一企一業(yè) 、具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的主產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，對(duì)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng) 卡脖子 領(lǐng)域布局，圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，尋找國(guó)產(chǎn)替代領(lǐng)域的賽道和標(biāo)的，綜合運(yùn)用多元化投資方式，積極參與和主導(dǎo)戰(zhàn)略性并購(gòu)重組，加快推動(dòng)關(guān)鍵材料領(lǐng)域補(bǔ)短板。提高二級(jí)企業(yè)收益收繳比例，構(gòu)建起以成熟產(chǎn)業(yè)反哺支持新興產(chǎn)業(yè)的良性機(jī)制。建立健全產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作機(jī)制。中國(guó)建材發(fā)起設(shè)立150億元規(guī)模的新材料產(chǎn)業(yè)基金，聚焦市場(chǎng)空間大、業(yè)務(wù)壁壘高、競(jìng)爭(zhēng)格局好、毛利率水平高的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資布局，利用市場(chǎng)化機(jī)制篩選、孵化、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為集團(tuán)完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局發(fā)揮 前哨 作用。在新業(yè)態(tài)孵化、新產(chǎn)業(yè)培育、新技術(shù)攻關(guān)上加大戰(zhàn)略性投資力度，提升在新能源、半導(dǎo)體材料等國(guó)家急需產(chǎn)業(yè)的投資強(qiáng)度，助力我國(guó)戰(zhàn)略性新材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
今年4月，中國(guó)建材入選創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)名單，上半年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)符合預(yù)期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升，體現(xiàn)出提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大韌性和回旋余地，也進(jìn)一步堅(jiān)定了繼續(xù)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的信心決心。未來(lái)，中國(guó)建材將在國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，積極踐行 材料創(chuàng)造美好世界 企業(yè)使命，堅(jiān)持兩端發(fā)力，加快推進(jìn)基礎(chǔ)建材轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)材料強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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